İzinli Gönderici Hakkında Gümrük Genel Tebliğ Yayınlandı
6 Kasım Cumartesi günü yayınlanan Resmi Gazetede Gümrük Genel Tebliği (Transit Rejimi)(Seri No: 14) yer aldı.
Tebliğ ile Gümrük Yönetmeliğinin 238/A maddesinde düzenlenen izinli gönderici yetkisi başvurusunda aranacak koşullar, başvurunun yapılması, başvurunun incelenmesi, yetkinin verilmesi, askıya alınması, iptali, gümrük işlemleri ve diğer hususlara ilişkin uygulanacak usul ve esasları düzenlenmesi amaçlanıyor.
Koşullar
İzinli gönderici başvurusunda bulunacak kişilerin taşıması ve başvuru formunda belirtilen esaslar çerçevesinde kanıtlaması gereken koşullar şu şekilde;
- Sahip olunan kapsamlı teminat izni ile ilişkili teminat mektubunun, Türkiye’de yerleşik bir kefil kuruluştan alınmış olması şartıyla kapsamlı teminat kullanma veya teminattan vazgeçme iznine sahip olması,
- Yönetim kurulu üyeleri ile şirket sermayesinin %10 veya daha fazlasına sahip gerçek kişiler hakkında başvuru formunda belirtilen suçlarla ilgili kesinleşmiş mahkûmiyet kararı bulunmaması,
- Başvurunun yapıldığı takvim yılından geriye dönük üç takvim yılı boyunca her yıl ayrı ayrı değerlendirilmek üzere ihracat beyannamesi kapsamı eşyanın taşınmasına yönelik olarak TIR karnesi dahil en az 5.500 transit beyanında rejim hak sahibi olması veya en az 500 transit beyanında taşıyıcı sıfatını taşıyor olması,
- Başvurunun yapıldığı takvim yılından geriye dönük üç takvim yılı boyunca her yıl ayrı ayrı değerlendirilmek üzere işlem gören tüm beyanname sayısının %0,5’ini aşan sayıda vergi kaybına neden olan gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle ceza uygulanmamış olması ve gümrük mevzuatının ihlali nedeniyle %2’sini aşan sayıda birinci fıkrası hariç Gümrük Kanununun 241 inci maddesi uyarınca usulsüzlük cezası uygulanmamış olması,
- Başvuru formunda belirtilen asgari şartlara haiz en az bir tesise sahip olması,
- Avrupa Akreditasyon Birliğinin karşılıklı tanıma anlaşmalarına imza atmış akreditasyon kurumları tarafından akredite edilmiş uygunluk değerlendirme kuruluşlarınca düzenlenecek ve akreditasyon kurumunun markasını taşıyan geçerli ISO 9001 ve ISO 27001 sertifikalarına sahip olunması,
- Gümrük idaresinin etkin kontroller gerçekleştirmesine olanak sağlayacak şekilde asgari olarak başvuru formunda belirtilen niteliklere uygun kayıtların güvenilir ve izlenebilir şekilde tutulduğu bir lojistik programını kullanıyor olması,
- Başvuru sahibinin mali yapısının başvuru yılından önceki üç yıl esas alınmak suretiyle, yeminli mali müşavir tarafından incelenerek, başvuru formunda belirtilen şekilde olumlu görüşle rapora bağlanmış olması,
- Gümrük mevzuatı uyarınca kesinleşmiş ancak ödenmemiş herhangi bir vergi ve ceza borcu bulunmaması,
- Rejimin gözetim altında tutulabilmesi ve kontrollerin gerçekleştirilebilmesi için ilgili tesiste gümrük hizmeti verilmesinin gümrük idaresi üzerinde orantısız bir idari yük getirmeyecek olması.
*Başvuru sahibinin yetkilendirilmiş yükümlü statüsü olması halinde;
- Başvuru sahibinin mali yapısının başvuru yılından önceki üç yıl esas alınmak suretiyle, yeminli mali müşavir tarafından incelenerek, başvuru formunda belirtilen şekilde olumlu görüşle rapora bağlanmış olması,
- Gümrük mevzuatı uyarınca kesinleşmiş ancak ödenmemiş herhangi bir vergi ve ceza borcu bulunmaması,
koşullarının kanıtlaması gerekmeyecek.
* Başvuru sahibinin yetkilendirilmiş yükümlü statüsü olması halinde;
- Başvurunun yapıldığı takvim yılından geriye dönük üç takvim yılı boyunca her yıl ayrı ayrı değerlendirilmek üzere ihracat beyannamesi kapsamı eşyanın taşınmasına yönelik olarak TIR karnesi dahil en az 5.500 transit beyanında rejim hak sahibi olması veya en az 500 transit beyanında taşıyıcı sıfatını taşıyor olması koşulu,
dörtte bir nispetinde uygulanacak.
Başvuru
Ön Başvuru, gerekli ön başvuru formuyla bölge müdürlüğüne, başvuru ise gerekli başvuru formuyla Genel Müdürlüğe yapılacak.
Başvuru koşullarının sağlanıp sağlanmadığına yönelik yapılan yerinde incelemeye ilişkin olarak beş günü geçmemek üzere yapılan konaklama ve ulaşım giderleri inceleme sırasında başvuruda bulunanlar tarafından karşılanacak.
İzinli gönderici yetkisi askıya alınmadığı veya iptal edilmediği sürece geçer olacak. Yenileme başvurusu yetkilendirmenin yapıldığı takvim yılını izleyen her üç yılın son ayında veya Genel Müdürlükçe talep edilmesi halinde yapılacak. Yenileme başvurusunun yapıldığı tarihte yetki kapsamında bulunan tesislere ilişkin yapılan yerinde incelemenin üzerinden bir yıldan daha az bir süre geçmiş olması durumunda yenileme başvuru kapsamında bu tesislerde yerinde inceleme yapılmayabiliyor.
Yerinde inceleme sonucunda yerinde inceleme değerlendirme formu düzenlenecek, gerekli şartların sağlandığının anlaşılması halinde başvuru sahibi adına izinli gönderici yetki numarası ve izinli gönderici yetki belgesi düzenlenecek.
İzinli Gönderici Yetkisinin İptal Edilmesi
- Tesise girişi gerçekleşmeyen bir eşya için izinli gönderici yetkisi kapsamında mühürleme ve transit işlemlerinin gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi,
- Yenilemenin Genel Müdürlükçe talep edildiği durumlarda tebligat tarihinden başlamak üzere yenileme başvurusunun 30 gün içerisinde yapılmaması ve İzinli gönderici yetkisinin verildiği takvim yılını izleyen her üç yılın sonunda başvurunun yenilenmemesi, durumunda askıya alma işleminden itibaren 90 gün içerisinde başvurunun yenilenmemesi,
- İznin yanlış, eksik bilgilere veya sahte belgelere dayanılarak verildiğinin anlaşılması,
- Gümrük idaresinden temin edilen özel tipte mühür dışında mühür kullanılması.
durumlarından birinin varlığı halinde izinli gönderici yetkisi iptal edilecek.
İzinli Gönderici: Transit rejimine tabi eşyayı, hareket gümrük idaresine sunmaksızın sevk etmeye yetkilendirilmiş olan ve rejim kapsamında yapılan işlemlerde transit işlemlerinden sorumlu olan kişi.
Kolay İhracat Noktaları Uygulaması: Nihai çıkış noktasının bir izinli gönderici tesisi olması kaydıyla, ülkenin herhangi bir noktasından tescil edilen ihracat beyannamesi kapsamı eşyanın transit beyanı ve mühür tatbiki olmaksızın getirildiği izinli gönderici tesisinden sınır gümrük idaresine doğrudan sevkine imkan veren uygulama.
ISO (International Organization for Standardization) 9001Sertifikası: Kalite Yönetim Sistemi Sertifikası.
ISO (International Organization for Standardization) 27001 Sertifikası: Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi.
Resmi Gazete için tıklayınız.
Tebliğ eki için tıklayınız.
Kaynak: Gümrük TV