AB’ye Katılım Öncesi Finansman Anlaşması’nda Değişiklik Yapıldı
Yapılan değişiklikle AB’den Türkiye’ye sağlanan desteklerle ilgili mali plan tablosunda revize yapıldı.4 Ekim 2021 tarihli mükerrer Resmi Gazete’de, ‘Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Avrupa Komisyonu Tarafından Temsil Edilen Avrupa Birliği Arasında Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti İle Avrupa Komisyonu Arasındaki Türkiye’ye İlişkin Bölgesel Kalkınma Bileşeni Altındaki Katılım Öncesi Yardım Aracından Sağlanan Topluluk Yardımına Yönelik Çok Yıllı ‘Bölgesel Rekabet Edebilirlik’ Operasyonel Programı İle İlgili Finansman Anlaşmasını Değiştiren Finansman Anlaşmasını Değiştiren Finansman Anlaşması’ Cumhurbaşkanı imzasıyla onaylandı.
4597 Karar sayılı 04.10.2021 tarihli mükerrer Resmi Gazete’de, 2010/1220 karar sayılı 29.12.2010 tarihli Resmi Gazete’de yer alan çok yıllı “Bölgesel Rekabet Edebilirlik” operasyonel programına ilişkin Finansman Anlaşması’nda aşağıdaki değişiklikler yapıldı.
Anlaşma’nın 1.maddesinin 2.paragrafı şu şekilde değiştirildi:
“Bu Anlaşma, Türkiye’deki Katılım Öncesi Yardım Aracı Altında yer alan “Bölgesel Kalkınma” bileşeni kapsamındaki Topluluk yardımına ilişkin çok yıllı “Bölgesel Rekabet Edebilirlik” operasyonel programına yönelik olup 29 Kasım 2007 tarihli ve K(2007) 5729 sayılı Komisyon Kararı ile kabul edilmiştir ve en son 22 Ağustos 2018 tarih ve K(2018) 5622 sayılı Komisyon Uygulama Kararı ile değiştirilmiştir.”
Kararla, 2010 tarihli Finansman Anlaşması’nın mali plan tablosunda da revize yapıldı.
Buna göre, 2007-2013 yılları arasında AB tarafından Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) fonu kapsamında Türkiye’ye sağlanan toplam mali yardımlar şu şekilde:
- 2007 yılı için, 41 milyon 900 bin Euro,
- 2008 yılı için 43 milyon 500 bin Euro,
- 2009 yılı için 43 milyon 179 bin Euro,
- 2010 yılı için 35 milyon 583 bin Euro,
- 2011 yılı için 71 milyon 908 bin Euro,
- 2012 yılı için 89 milyon 16 bin Euro,
- 2013 yılı için 91 milyon 720 bin Euro.
2007-2013 yıllarını kapsayan 7 yıllık süreçte AB tarafından Türkiye’ye toplamda 416 milyon 808 bin 304 Euro mali destek sağlandı.
En büyük pay sanayi, teknoloji ve pazarlama sektörlerine ayrıldı
Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı kapsamında ayrılan kaynaklar, programın etkisinin ve katkısının en yüksek düzeyde olacağı belirli sayıdaki sektör, bölge ve önceliklere ayrıldı.
Bu kapsamda revize edilen mali plan tablosunda, 2007-2013 yılları arasında 1’inci Öncelik olarak belirlenen ‘İş Ortamının Geliştirilmesi’ başlığı altında AB tarafından Türkiye’ye toplam 328 milyon 337 bin 525 Euro destek sağlandı.
İş Ortamının Geliştirilmesi önceliği ile sanayi alt yapısının geliştirilmesi, finansal araçların geliştirilmesi ve oluşturulması, araştırma geliştirme, inovasyon, teknoloji ve bilişim teknolojilerinin altyapısının iyileştirilmesi, turizm altyapısı, pazarlama ve görünürlük faaliyetlerinin geliştirilmesi amaçlanıyor.
2’inci öncelik olan ‘Girişimcilik kapasitesinin güçlendirilmesi ve girişimciliğin teşvik edilmesi’ başlığı kapsamında AB tarafından 12 milyon 862 bin 275 Euro fon ayrıldı.
Bu öncelik; KOBİ’lerin girişimcilik, bilişim, inovasyon ve araştırma ve geliştirme kapasitelerinin geliştirilmesi ve sanayi özel sektör işbirliğinin geliştirilmesine odaklanıyor.
Teknik Destek başlığı altındaki 3’üncü önceliğe 7 yıllık süreçte 15 milyon 959 bin 775 bin Euro fon sağlandı.
Program kapsamında 4’üncü öncelik olan ‘Suriyeli mülteci kriziyle ilgili AB Güven Fonuna fon transferi’ başlığına 59 milyon 648 bin 729 Euro destek sağlandı.
Bu öncelik, 2015 yılında yeni bir öncelik olarak Suriye’deki kriz nedeniyle, Türkiye’deki Suriyeli mülteciler ile mültecilere ev sahipliği yapan Türk halkının ve kamu idarelerinin ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik olarak ilgili AB birimleriyle istişare içerisinde acil durum tedbiri olarak Program’a eklenmişti.
Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA) Nedir?
Avrupa Birliği, Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (Instrument for Pre-accession Assistance - IPA) ile, Türkiye’nin politik ve ekonomik reformlarına mali ve teknik destek sağlamakta. Bu fonların amacı, Türk mevzuat ve standartlarının AB mevzuat ve standartlarıyla uyumlaştırılması, ilgili makamların katılım sürecinde bu uyumlaştırma çalışmalarını gerçekleştirmesi ve reformları uygulaması için gerekli olan kapasitelerinin oluşturulması.
AB, rekabet gücü alanında Katılım Öncesi Yardım Aracı kapsamında yedi yıl sürecek çok yıllı operasyonel programlar aracılığıyla Türkiye’ye finansman sağlıyor.
İlk 7 yıllık program 2007-2013 yılları arasında tamamlandı. Bu süreçte AB, Türkiye’ye 416 milyon finansman sağladı.
IPA II Mali Aracı dönemi 2014-2020 dönemini kapsıyor. IPA 2014 - 2020 kapsamında Türkiye’ye gösterge olarak 4 milyon 453 bin Euro ödenek sağlandı. Öncelikle desteklenen sektörler demokrasi ve yönetişim; hukukun üstünlüğü ve temel haklar; çevre ve iklim faaliyetleri; ulaşım; enerji; rekabet edebilirlik ve inovasyon; eğitim, istihdam ve sosyal politikalar; tarım ve kırsal kalkınma ile bölgesel ve ülkesel işbirliği oldu.
Aday ülkelerin, kurumlarını ve standartlarını AB müktesebatı ile uyumlu hale getirmeleri ve Üye Devletlerin sahip oldukları yükümlülükleri yerine getirebilmeleri için gerekli olan reformların ve yatırımların desteklenmesi için AB’nin sağladığı mali yardıma Katılım Öncesi Yardım denmekte.
Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı (BROP), Türkiye’de Katılım Öncesi Mali Yardımın (IPA) uygulanması için geliştirilmiş temel programlardan birisi. Programın amacı AB’ye uyum politikasının uygulanması ve yönetimi için Türkiye'nin hazırlıklarına katkıda bulunmak ve destek sağlamak.
Haber: Elif TURAN
Mükerrer Resmi Gazete için tıklayınız.
Kaynak: Gümrük TV
