DTÖ “Covid-19’un Tarım Ticaretine Etkisi” Raporu Yayınladı
Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ), COVID-19 krizinin tarım ticareti üzerindeki etkisine ilişkin yeni bir rapor yayınladı.DTÖ Sekreterliği, COVID-19 salgınının dünya tarım ticareti üzerindeki etkisini inceleyen yeni bir bilgi notu yayınladı. Raporda, tarım ticaretinin diğer sektörlerden daha iyi gittiği ifade edildi.
Genel emtia ticaretinin 2020'nin ilk yarısında keskin bir düşüş yaşarken, yılın ilk çeyreğinde tarım ve gıda ihracatının 2019'un aynı dönemine göre yüzde 2,5 Mart ve Nisan aylarında daha da arttığı belirtildi. Ancak krizin, gıda fiyatları ve dolayısıyla üretici gelirleri üzerinde daha da aşağı yönlü baskı oluşturduğu bildirildi.
Raporun ana hatları şöyle;
• COVID-19 salgınının hızlı yayılması birçok hükümeti ve tarım üreticisini şaşırttı. İlk önlemlerin çoğunun tarım sektörünü olumsuz etkilemesi bekleniyordu. Ancak tarım, diğer sektörlerden daha iyi giden bir ticaret performansıyla aslında direnç gösterdi.
• İlk müdahale önlemleri, üyelerin en acil endişelerini gidermeyi amaçlıyordu: hayat kurtarmak için virüsü kontrol altına almak ve evde gıda güvenliğini sağlamak. Bu önlemler tarım ticaretini hem kolaylaştıran hem de kısıtlayan politikaları içeriyor: yeni sıhhi ve bitki sağlığı (SPS) önlemleri ve gümrük vergilerinin azaltılmasının yanı sıra ihracat kısıtlamaları. Stoklamada da artış oldu. Tarımsal ticaret akışları, özellikle uygulamaya konan önlemlerin tetiklediği tüketim alışkanlıklarındaki ani değişiklik nedeniyle önemli ölçüde değişti.
• Gıdanın hemen elde edilebilirliğini garanti etmeye odaklanan ilk önlemleri, kırık tedarik zincirlerini onarmayı ve tarım üreticilerinin “yeni normal” durumla başa çıkmalarına yardımcı olmayı amaçlayan ikinci bir politika aşaması izledi. Pek çok hükümet, tecrit tedbirlerini kademeli olarak gevşetmiş, çeşitli ihracat kısıtlamalarını kaldırmış ve tarım sektörünü desteklemek için yerel destek tedbirleri getirmiş olsa da, pandemi dünyanın farklı bölgelerine yayılmaya devam ediyor ve tarım sektörüne olan talebi ve arzını etkilemeye devam etmesi bekleniyor.
• Tarım ürünleri ticareti, genel ticaretten daha dayanıklı oldu. Bu, gıdanın temel niteliğini ve bunun sonucunda ortaya çıkan göreli gelir esnekliğini ve bunun yanı sıra tarım ticaretinin çoğunun (özellikle tahıllar ve yağlı tohumlar) büyük aksamalara maruz kalmamış toplu deniz taşımalarında gerçekleştiği gerçeğini yansıtıyor. Genel emtia ticareti 2020'nin ilk yarısında keskin bir düşüş yaşarken, tarım ve gıda ihracatı 2019'un aynı dönemine göre yılın ilk çeyreğinde yüzde 2,5 artarken, Mart ayında yüzde 3,3 arttı. Mayıs ayı ön verileri 2019'a kıyasla küçük bir düşüşe (yüzde -1,3) işaret etse de, Nisan ayında yüzde 0,6 arttı.
• Bu genel tablo, bazı tarımsal ürünlere (ör. Çiğ kürk derileri, yün veya çiçekler gibi gıda dışı tarım ürünleri) talebin dramatik bir şekilde düştüğünü, diğerlerinde ise (ör. Temel gıda, işlenmiş meyve ve sebzeler) ilk panik satın almayı yansıttığı gerçeğini gizliyor. Artan ev tabanlı tüketimle, Nisan 2020'de, özellikle restoranlara, okullara ve turizm sektörüne satışa hane halkından daha fazla bağımlı olan taze ürünler, süt ürünleri ve et gibi yüksek değerli ürünler başta olmak üzere çeşitli gıda ürünlerinde de ihracat düştü. Buna ek olarak, hava yoluyla taşınan yüksek değerli çabuk bozulan ürünler, hava taşımacılığı kapasitesini azaltan ve maliyetleri artıran hava yolcu trafiğindeki ani çöküşten daha fazla etkilendi.
• Etkiler bölgelere göre değişiklik gösterdi. Asya, Mart 2020'de tarımsal ihracatında düşüş yaşarken, bunu Nisan ayında Avrupa ve Kuzey Amerika izledi. Ancak, Asya'nın bölgenin soya fasulyesi, şeker ve et gibi ürün ihracatı talebine bağlı olarak Güney Amerika'daki büyük artışlarla bazı bölgeler 2019'un aynı dönemine kıyasla ihracat artışı görüldü.
• 2020'nin başında gıda fiyatları zaten düşüş eğilimindeydi. COVID-19 krizi, fiyatlar ve dolayısıyla üretici gelirleri üzerinde daha da aşağı yönlü baskı oluşturdu. Haziran 2020'nin başından bu yana dünya gıda fiyatlarında ilk artışı yaşasa da, ekonomik krizin ortasında fiyatların düşük seviyelerde kalması bekleniyor.
• Dünya gıda stokları ve en çok tüketilen temel gıdalar (pirinç, buğday ve mısır) için üretim seviyeleri tüm zamanların en yüksek seviyesinde veya ona yakınken ve prensipte düşük fiyatlar gıdayı daha uygun fiyatlı hale getirirken, COVID-19 salgınının işler ve gelirler üzerindeki etkisi aç insan sayısını artırdı. Dünya Gıda Programı'nın en son tahminlerine göre, 2020'nin sonuna kadar 270 milyon insan akut gıda güvensizliği yaşayabilir ve bu, salgından öncesine göre yüzde 82'lik bir artışı temsil ediyor. Yeterli gıda üretmek ve depolamak, ihtiyaç sahiplerine ulaşmazsa yeterli değildir. Gıdanın bulunabilirliğine ve satın alınabilirliğine katkıda bulunarak ticaret, özellikle insanların gelirlerinin baskı altında olduğu bir anda, ülkelerin gıda güvenliği endişelerine çözümün önemli bir parçası olmaya devam ediyor. Bu nedenle ticaret akışlarını açık tutmak çok önemli.
Kaynak: Gümrük TV
