ABD Filmaşin İthalatına Yönelik Gözden Geçirme Soruşturması Başlattı
Batı Akdeniz İhracatçı Birlikleri, “ABD / Filmaşin Telafi Edici Vergi” konulu bir duyuru yayımladı.Duyuruda, Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü'nün yazısına atıfla, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından, Türkiye menşeli menşeli "filmaşin” ithalatına karşı 21 Mayıs 2018 tarihinden bu yana telafi edici vergi önlemi ve anti-damping önlemi uygulandığı, Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Sübvansiyonlar ve Telafi Edici Önlemler Anlaşması ile DTÖ Anti-Damping Anlaşması'nın ilgili hükümlerine göre ABD makamları tarafından önlemlerin devamının gerekliliğini incelemek amacıyla 1 Aralık 2022 tarihinde bir nihai gözden geçirme soruşturması (sunset review) başlatıldığı ve mezkur soruşturma sonucunda bahse konu önlemlerin yürürlükten kalkmasının ihtimal dahilinde olduğu bildirildi.
ABD'nin ilgili mevzuatları uyarınca anti-damping ve telafi edici vergi soruşturmalarında dampingin/sübvansiyonun mevcudiyeti ile zararın mevcudiyeti iki ayrı kurum tarafından incelendiği, ABD Ticaret Bakanlığı (DOC) Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından dampingin ve sübvansiyonun mevcudiyetine yönelik, Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) tarafından ise mevcut damping ve sübvansiyon uygulamalarının ABD yerli üretimine zarar verip vermediğine yönelik ayrı soruşturmalar yürütüldüğü dile getirildi.
Bu çerçevede, adı geçen ABD'li kurumlar tarafından 1 Aralık 2022 tarihli ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanan bildirimlerle Türk menşeli filmaşin ithalatına uygulanmakta olan anti-damping ve telafi edici vergi önlemlerine yönelik nihai gözden geçirme soruşturması (sunset review) başlatıldığı, bahse konu açılış bildirimlerinin incelenmesinden de anlaşılacağı üzere, bu süreçte ITA ve ITC'nin, ilgili taraflarca verilen cevapların "yeterli” olup olmadıklarının incelenmesini müteakip bir "tam gözden geçirme soruşturması” (full review) veya bir "hızlandırılmış gözden geçirme soruşturması” (expedited review) yürütülmesine karar verdiği ifade edildi.
Bahse konu cevapların yeterli sayılabilmesi için normalde ülke hükümetinin yanı sıra, soruşturma konusu ürün ihracatçısı firmaların (soruşturma açılışından önceki son 5 sene içerisinde ABD'ye gerçekleştirilen soruşturma konusu ürün ihracatının en az yüzde 50'sini gerçekleştiren firmaların) da nihai gözden geçirme soruşturmasına taraf olması gerektiği, İhracatçı ülke hükümeti ile firmaların soruşturmaya taraf olmaması ya da taraf olmalarına rağmen verdikleri cevapların "tam ve kapsamlı” (complete substantive responses) niteliği bulunmaması durumunda, ABD otoritelerince "tam gözden geçirme soruşturması” (full review) yerine "hızlandırılmış gözden geçirme soruşturması” (expedited review) yürütülmesine karar verilebildiği, hızlandırılmış gözden geçirme soruşturmasının yürütülmesi durumunda, mezkur otoritelerin soruşturmaya ilişkin kararlarını "mevcut en iyi bilgilere” (facts available) dayanarak aldığı bildirildi.
Bu çerçevede firmalarca, soruşturmaya taraf olunması ve cevaplandırılması gereken soruların yanıtlandırılmasının önem arz ettiği belirtildi.
Bu itibarla, dampingin/sübvansiyonun mevcudiyetini değerlendirecek olan ITA'nın yürüteceği soruşturmaya taraf olmak isteyenlerin, soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanmasından itibaren (1 Aralık 2022) en geç 10 gün içerisinde ITA ile temasa geçerek soruşturmaya taraf olma niyetlerini yazılı olarak sunmaları gerektiği, taraf olunmasını müteakip ilgili tarafların "tam ve kapsamlı” (complete substantive responses) yanıtlar sunabilmeleri için soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanmasından itibaren 30 gün içerisinde ABD'nin 19 CFR 351.218 (d)(3) simgeli mevzuatında yer alan soruları yanıtlayarak ABD makamlarına sunmaları gerektiği ve anılan mevzuata http://law.justia.com/cfr/title19/19-3.0.2.4.1.html#19:3.0.2.4.1.2.2.18 internet linkinden ulaşılmasını mümkün olduğu ifade edildi.
Ayrıca, zararın mevcudiyetini değerlendirecek olan ITC'nin yürüteceği soruşturmaya taraf olmak isteyenlerin soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanmasından itibaren (1 Aralık 2022) 21 gün içerisinde ITC ile temasa geçerek soruşturmaya taraf olma niyetlerini yazılı olarak sunmaları ve 30 gün içerisinde ise ekte kayıtlı Resmi Gazete'de yayımlanan soruları cevaplayarak ITC'ye iletmeleri gerektiği, ilaveten nihai gözden geçirme soruşturması çerçevesinde ABD makamlarına sunulacak olan her tür dokümanın http://law.justia.com/cfr/title19/19-3.0.2.4.1.html#19:3.0.2.4.1.3.2.3 adresinde yer alan yazı ve sunuş formatına uygun olması gerektiği bildirildi.
Bu kapsamda, davaya taraf olacak olan firmaların en geç 7 Aralık 2022 Çarşamba günü saat 17:30'a kadar BAİB’e (Tel: 0 242 505 10 20; E-posta: eo@baib.gov.tr) bilgi vermeleri gerektiği vurgulandı.
Açılış Bildirimi - Resmi Gazete – ITA için tıklayınız.
Açılış Bildirimi - Resmi Gazete – ITC için tıklayınız.
Kaynak: Gümrük TV