Gümrük İdarelerinde Yetkisiz İş Takibi Yapıldığına Dair Müdürlük Emri Yayınlandı
Ticaret Bakanlığı Uludağ Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü,
“Yetkisiz İş Takibi” hakkında bir yazı yayımladı.
41/2022 sayılı Müdürlük Emrinde, gerek Ticaret Bakanlığı gerek Uludağ Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü gerekse de Bursa Gümrük Müdürlüğünce birçok defa yetkisiz iş takibinin önlenmesine ilişkin talimat verilmesine karşın son zamanlarda idarede yürütülen işlemlerde yetkisiz iş takibi yapıldığı ve Müdürlük personellerinin bu hususta gerekli dikkat ve hassasiyeti göstermediği iletildi.
Kişilerin gümrük idarelerinde gümrük mevzuatı ile öngörülen tasarrufları ve işlemleri bizzat kendileri takip edebilecekleri gibi bu tasarruf ve işlemleri gerçekleştirmek üzere bir temsilci tayin edebilecekleri aktarıldı. Temsilci, temsil edilen kişi namına hareket ettiğini beyan etmek, temsilin doğrudan veya dolaylı olduğunu belirtmek ve sahip olduğu temsilnameyi gümrük idaresine ibraz etmek zorunda olduğu vurgulanarak, konuya ilişkin 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun Gümrüklerde İş Takibi ve Gümrük Müşavirleri başlıklı 225. ve 226. Maddelerine yer verildi.
Bununla Birlikte Gümrük Yönetmeliğinin Gümrüklerde İş Takibi ve Gümrük Müşavirleri ile Gümrük Müşavir Yardımcıları başlıklı 561'iuci maddesine ve Gümrük Yönetmeliğinin 564. Maddesine atıfta bulunuldu.
564. Madde kapsamında, Bölge Müdürlüklerinin gümrük müşavirleri, gümrük müşavir yardımcıları ve stajyerlerin tüm faaliyetlerini mevzuat çerçevesinde takip ve kontrol edebilmeleri amacıyla Bakanlıkça "Gümrük Müşavirleri Bilgi Sistemi" oluşturulduğu belirtilerek; bu kapsamda gümrük müşavirlerinin yanında çalıştırdıkları müşavir yardımcıları ile stajyerlerin çalışma süresi ve staj süresince tüm faaliyetlerinden sorumlu bulunduğu, yine gümrük müşavirlerinin, devamlı iş çevresi olan faaliyet bölgelerinde gerektiğinde gümrük idaresinin talep etmesi halinde hazır bulunmaları gerektiği ifade edildi.
Dolayısıyla, Gümrük Yönetmeliği'nin 564. maddesinde belirtilen çalışma yeri, yerleşim yeri ve devamlı iş çevresi ile tebligat adresinden anlaşılması gerekenin faaliyet bölgesinin bulunduğu yerdeki sürekli yerleşim yeri adresi olarak dikkate alınması ve bunun GMBS'nde bulunan (ikametgah) yerleşim yeri adresi ile aynı olması, ayrıca, gümrük müşavirlerinin Merkezi Bilge Şifre yetkisinin ise, faaliyette bulunulan Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü ve/ya Bölge Müdürlüğünün yetkilendireceği bağlantı gümrük idaresinden alınması gerektiği bildirildi.
Ayrıca Gümrük Genel Tebliği (Yükümlü Kayıt Ve Takip Sistemi) (Seri No: l)'de gümrük işlemlerine ilişkin olarak elektronik ortamda beyanda bulunmak isteyen gerçek/tüzel kişilerin ve bu kişiler hesabına gümrük idarelerinde doğrudan veya dolaylı temsil yoluyla işlem yapma yetkisini haiz kişilerin bilgilerinin elektronik ortamda takibi ve kontrolü ile bu bilgilerden risk analizi yapılması, inceleme ve soruşturmalarda yararlanılması amacıyla kullanılan Yükümlü Kayıt ve Takip Sistemine kayıtların yapılması, güncellenmesi ve gümrük idaresince kontrolüne ilişkin usul ve esasların belirlendiği aktarıldı.
Bakanlıkça da müteaddit defalar yetkisiz kişilerin iş takibinin önlenmesi ve bu kişiler hakkında cezai ve idari tedbirlerin uygulanması hususunun talimatlandırıldığı ve Gümrükler Genel Müdürlüğünün 28.04.2022 / 74304920 tarih/sayılı yazılarında; ''Makamlarına intikal eden dilekçelerde gümrüklerde yetkisiz kişilerin iş takibi yapmasına imkan verilmesi şikayet konusu edilmiş olup, yetkisiz iş takibinin önlenmesi için, daha önceki talimat yazılarımızda belirtilen hususlara titizlikle riayet edilmesi, yetkisi olmayan kişilerin iş takibi yapmalarına kesinlikle izin verilmemesi, iş takibi ile ilgili düzenlemelere uyulup uyulmadığı hususunun ilgili amir tarafından bizzat takip ve kontrol edilmesi ve talimatlara aykırı hareket edenler hakkında gerekli idari işlemin yapılması gerektiği,”
Yine Risk Yönetimi, Tasfiye ve Döner Sermaye Genel Müdürlüğünün 22.03.2019 / 42830649 tarih/sayılı yazılarında; ''Yetkisiz iş takibinin önlenmesine ilişkin daha önce Bölge Müdürlüklerine talimat yazıları gönderilmesine karşın makamlarına son zamanlarda intikal eden dilekçelerde; halen gümrüklerde yetkisiz kişilerin iş takibi yapmasına imkan verildiği, bunun yanında gümrük müşavirliği firmalarınca ucuz iş gücü olarak görülerek gümrük idarelerine iş takibi için bu mahiyette personelin gönderildiği, hatta bazı gümrük müşavirliği firmalarınca sektörde fasoncu olarak tabir edilen kişilere asgari ücretler delinmek suretiyle iş takibi yaptırıldığı yönünde şikayetler ulaştığı, gümrük idarelerinde kimlerin iş takibi yapabileceğinin mevzuatımızda ayrıntılı olarak düzenlendiği, bu kişiler dışında gümrük idarelerinde yetkisiz kişilerin iş takibi yapmasına izin verilmemesi gerektiği,
Konuyla ilgili olarak muhtelif tarih ve sayılı yazılarımız ile zaman zaman gümrük idareleri uyarılmakla birlikte, yetkisiz iş takibine tevessül edilmemesi, yetkisiz kişilerin gümrük idarelerine gönderilmemesi ve belirlenen asgari ücretlere uyulması hususunda gümrük müşavirleri ve gümrük müşavirleri firmalarınca da azami dikkat ve özenin gösterilmesi gerekmekte olup bu konularda bütün üyelerinizin tekrar bilgilendirilmesi”
Talimatlandırıldığı belirtildi.
Bölge Müdürlüğünce de O1.11.2019 tarihli 2019/24 sayılı Bölge Müdürlük Emri çıkarılarak Bölge Müdürlüğüne kayıtlı Gümrük Müşavir/Müşavir Yardımcıları ile ilgili olarak yapılan inceleme sonucunda, herhangi bir Gümrük Müşavirliği Firmasında çalışmadığı tespit edilen Gümrük Müşavirleri ile Gümrük Müşavirinin yanında çalışmadığı tespit edilen Müşavir Yardımcılarına ilişkin listenin ilişikte gönderilmiş olduğu, bu konuda müteyakkız olunması gerektiği belirtildi.
Yazıda son olarak, Bölge Müdürlüğüne kayıtlı Gümrük Müşavir/Müşavir Yardımcıları ile ilgili yetkisiz ve ilgisiz kişilerin iş takibinin önlenmesi, Mevzuat hükümlerine uymayan ve yetkisiz iş takibinde bulunanlar ile yetkisiz kişilerin iş takip etmelerine imkan verenler hakkında Gümrük Kanununun 241/4-a ve Geçici 6 ncı madde hükümleri doğrultusunda işlem yapılmasının sağlanması ile gümrük iş ve işlem süreçlerinde gerekli hassasiyetin gösterilmesini gerektiği bildirildi.
İlgili yazı için tıklayınız.
Kaynak: Gümrük TV
