Arjantin'de İthalat Lisansları ve İthalat Bedellerinin Ödenmesine İlişkin Kurallar
Buenos Aires Ticaret Müşavirliğince Arjantin'de ithalat
lisansları ve ithalat bedellerinin ödenmesine ilişkin kurallara yönelik bilgi
notu yayınlandı.
Arjantin Merkez Bankası (BCRA) tarafından 27 Haziran 2022 tarihinde alınan karar çerçevesinde, ithalat sisteminde değişikliğe gidilmiş ve bu yeni sistemin 30 Eylül 2022 tarihine kadar yürürlükte kalması kararlaştırılmıştı.
Bu kapsamda, Merkez Bankası tarafından, ithalatta spekülatif manevralardan kaçınmak adına, ekonomik büyümeyi ve KOBİ'lerin gelişimini sürdürmek ve enerji ithalatını karşılamak amacıyla olağanüstü döviz ihtiyacına cevap verecek yeni bir dış ticaret ödeme sisteminin uygulamaya geçirildiğini bildirdi.
Önlemlerin, ithalat finansman sisteminin, Otomatik Olmayan Lisans altında yürütülenler ile hizmet ithalatını kapsayacak şekilde genişletildiği ve dış ticaretin normalleşmesine zaman tanımak için üç aylık süre ile geçerli olacağı duyuruldu.
Küçük ve orta ölçekli şirketler, bir milyon dolara kadar bir sınırla, bir önceki yıla göre yüzde 15'lik bir artış için ithalatlarını finanse etmek için mevcut uygulamadan muaf tutuldu.
Yeni ödeme planında SIMI A (otomatik ithalat lisansı) kategorisi için, firmaların 2021 yılında gerçekleşen ithalatlarına ek olarak yüzde 5 veya 2020 yılında gerçekleşen ithalatlarına yüzde 70 oranında ilave aylık ortalama ithalat bedeli tutarında döviz piyasasına erişim mümkün kılındı.
Otomatik Olmayan Lisanslara sahip firmalara karşılık gelen SIMI B kategorisi için ürünlerin sevkinden 180 gün sonra piyasaya girebileceği duyuruldu.
Üretim Bakanlığı ile koordineli olarak, ülkede üretilenlere eşdeğer malların 180 günden itibaren, lüks malların ise 360 günden itibaren piyasaya girmesi kararlaştırıldı.
Hizmet ithalatı ile ilgili olarak, 2021 yılında gerçekleştirilen miktarlarla aynı olmak üzere piyasaya erişime izin verilmesi ve miktarın aşılması durumunda bakiyesi 180 gün olan mallarla aynı şekilde muamele yapılması öngörüldü.
Ayrıca, sermaye malı ithalatına ilişkin olarak, ürün bedellerinin yüzde 80'inin menşe limanda, yüzde 20'sinin ise millileştirme ile ödenmesi gerekiyor.
Ayrıca, Arjantin Merkez Bankası'nın (BCRA) 8 Eylül 2022 tarihli kararı çerçevesinde, yukarıda bahse konu ithalat bedellerinin ödenmesine ilişkin kuralların (A7532 sayılı karar) geçerlilik süresi 31 Aralık 2022 tarihine kadar uzatıldı. Ancak, Arjantin Merkez Bankası tarafından, 17 Kasım 2022 tarihli ve 7638 Sayılı kararı çerçevesinde, bu süre 1 Ocak 2023 tarihinden itibaren süresiz olarak uzatıldı.
Buna ilave olarak, 5 Ekim 2022 tarihinde yürürlüğe giren, Arjantin Ekonomi Bakanlığı'na bağlı Ticaret Müsteşarlığı’nın 3 Ekim 2022 tarihli ve 26/22 sayılı Kararı çerçevesinde, Otomatik Olmayan İthalat Lisansı rejimi (SIMI B) güncellendi.
Kimyasal/temizlik ürünleri, plastikler, kauçuk ürünler, kağıt ve karton ürünleri, tekstil (tekstil makinelerini içerir, deri ürünler), inşaat malzemeleri ve metaller, araçlar ve donanım ürünleri, beyaz eşya ve elektronikler, endüstriyel makineler (tarımsal sanayi için olanlar dahil), saatler ve parçalar, müzik enstrümanları, ateşli silahlar, mobilya, oyuncaklar, bisikletler, ağır makineler, gemiler, otomotiv, lüks tüketim ürünleri de dahil olmak üzere hemen hemen her sektörden ürünlerin bulunduğu 96 sayfalık bir liste yayımlandı.
Bu kapsamda, SIMI B kategorisinde yer alan ürün gamı genişlemiş, dolayısıyla Arjantin Merkez Bankasının 27 Haziran 2022 tarihli karar çerçevesinde de 180 içerisinde ödenecek ürün listesi dolaylı olarak belirlendi.
Diğer taraftan, Arjantin’de tamamen yeni bir ithalat lisansı sistemine geçildi. 17 Ekim 2022 tarihinden önce onaylanan SIMI'ler hala geçerli olmakla birlikte daha önce talep edilmiş ancak onaylanmamış olan SIMI başvuruları iptal edilmiş olup bundan böyle SIMI belgesi düzenlenmeyecek.
Bu kapsamda, Kamu Gelirleri Federal İdaresi (AFİP) ve Ekonomi Bakanlığı Ticaret Müsteşarlığı tarafından, 11 Ekim 2022 tarihli Karar ile 17 Ekim 2022 tarihi itibarıyla, İthalatı Kapsamlı Gözetim Sistemi (Comprehensive Import Monitoring System-SIMI) kaldırılarak yerine Arjantin Cumhuriyeti İthalat Sistemi (System of Imports of the Argentine Republic-SIRA) getirildi.
Kararda bu sistem ile dış ticaret işlemlerine yönelik olarak önleyici kontrol, eylem, takip ve gözetimin güçlendirilmesi amaçlanıyor. Ayrıca, ödemelerin takibinin kolaylaştırılması için ithalat işlemleri gerçekleştiren tüm kuruluşların tek bir dış ticaret hesabı açması (Single Current Account for Foreign Trade) ve ithalat işlemleri için gerçekleştirilen tüm işlemlerin gerçek zamanlı olarak AFİP ve Merkez Bankası tarafından takip edilen bu hesaba kaydedilmesi gerekiyor.
Ayrıca, daha önce 180 gün geçerliliği bulunan SIMI sisteminin yerine, SIRA belgesinin 90 gün geçerli olmasına ve gerekli görülmesi halinde 90 gün daha uzatılmasına karar verildi. İki sistem arasındaki bir diğer fark ise SIMI sisteminde ithalat kotasının durumu bir sonraki ay kontrol edilebilirken, SIRA sisteminde bunun gerçek zamanlı (real time) olması.
Hükümet yetkilileri tarafından, bu uygulama ile dış ticaretin fiziksel ve finansal akışının daha kolay takip edilebileceği vurgulanıyor. Arjantin’de son derece karmaşık olan ithalat rejiminin daha kolay anlaşılması için Arjantin İthalatçılar Birliği tarafından, bilgilendirme seminerleri veriliyor.
Buenos Aires Ticaret Müşavirliğince de takip edilen bu seminerler çerçevesinde edinilen bilgiye göre, SIRA belgesine ürünün tahmini varışının doğru girilmesinin önemine ve bunun ödemeleri etkileyecek olmasına dikkat çekildi. Diğer taraftan, ithalat işlemlerinde ödemelere yönelik net tarihler bulunmamakta olup, Birliğe göre, ödemelerin, küçük işletmeler için 60 gün, orta büyüklükteki firmalar için 90-120 gün, büyük firmalar için 180 gün olabileceği tahmin ediliyor.
Ayrıca, yeni uygulama çerçevesinde, ithalatçıların döviz piyasası erişimine ihtiyaç duyulmayan ve kendi döviz rezervlerinden ödeme yapılması halinde de bunun rapor edilmesi gerekiyor. Ayrıca, Arjantin Merkez Bankası tarafından, 13 Ekim 2022 tarihli ve 7622/2022 karar çerçevesinde, 17 Ekim 2022 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, ödemelerin nasıl yapılabileceğine dair kesin hükümler içermemekle birlikte SIRA belgesinde belirtilecek tarihlerde veya söz konusu belgede belirtilen tarihlerden 15 gün sonra ödeme yapılmasına, diğer taraftan, Covid-19 tanı kitleri, gıda, ilaç ve medikal ürünler, petrol yağları, bitümen mineraller, kömür, doğal gaz ve diğer hidrokarbonlar, kamu sektörü tarafından altyapı projelerinde kullanılacak ürünler ve sermaye malları ödemelerinin ve firmaların ihracat artışı kaydettiği tutar kadar, SIRA belgesinde belirtilecek ödeme tarihlerinden (AFİP tarafından karar verilecek olan) önce ithalat bedelleri için ödeme yapılabilmesine imkan tanındı.
İlave olarak, Arjantin Merkez Bankası tarafından, 3 Kasım 2022 tarihli ve 7629/2022 sayılı karar çerçevesinde, Firmaların her yıl 50 bin ABD Dolarına kadar ithalat bedellerini SIRA belgesinde belirtilen tarihten önce ödeyebilmeleri mümkün kılındı.
13 Ekim tarihli ve 7622 sayılı karar ile SIRA belgesinde belirtilen tarihlerden önce ödeme yapılabilmesine ilişkin hususlara açıklık getirmek amacıyla, 27, 39, 40, 44, 45 72, 74, 80 HS kodlu sektörlerde, erken ödeme yapılabileceği ancak bunun için devlet ile şirket arasında bir fiyat anlaşmasına sahip olunması veya miktar olarak firmaların üretimi için ihtiyaç duyduğundan fazla olmaması (stok yapılmasının önüne geçilmesi için olduğu anlaşılmakta) gerektiği belirtildi.
Kamu kurumları, devlet şirketleri ve varlık fonları ile kurulan şirketlerin SIRA belgesinde AFİP tarafından belirtilen tarihten önce ödeme gerçekleştirmesi mümkün kılındı.
Kaynak: Gümrük TV
